ZAKONI O KLIMATSKIM PROMENAMA – POTREBA ILI NORMATIVNO POMODARSTVO (PRIMER SRBIJE I HRVATSKE)
Apstrakt
U radu se polazi od činjenice da je u poslednjih tridesetak godina u svetu donesen veliki broj propisa kojima se regulišu različita pitanja u vezi sa klimatskim promenama. Naglašava se praksa nekih država da donose posebne zakone o klimatskim promenama. Prvi deo rada je posvećen sagledavanju međunarodnopravnog konteksta klimatskih promena kao opštoj okolnosti od značaja za razumevanje prakse država u vezi sa donošenjem pravnih propisa u ovoj oblasti. U drugom delu rada se porede osnovne norme srpskog Zakona o klimatskim promenama i hrvatskog Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja. Cilj rada je sagledavanje veza između međunarodnopravnih okolnosti i načina uređivanja oblasti klimatskih promena posebnim zakonima. Razmatra se teza da su okolnosti koje su povezane sa složenim karakterom međunarodnopravnih obaveza, kao i obaveza iz propisa EU, uticale na potrebu da se ova pitanja urede posebnim zakonima.
Reference
Literatura
Ančić, B., Puđak, J., & Domazet, M. 2016. Vidimo li klimatske promjene u Hrvatskoj? Istraživanje stavova o nekim od aspekata klimatskih promjena u hrvatskom društvu. Hrvatski meteorološki časopis, 51(51), pp. 27-45.
Capstick, S., Whitmarsh, L., Poortinga, W., Pidgeon, N., Upham, P. 2015. International Trends in Public Perceptions of Climate Change over the Past Quarter Century. WIREs Clim Change, 6(1), pp. 35-61. DOI: https://doi.org/10.1002/wcc.321
Nash, S.L., Torney, D., & Matti, S. 2021. Climate Change Acts: Origins, Dynamics, and Consequences. Climate Policy, 21(9), pp. 1111-1119, DOI: https://doi.org/10.1080/14693062.2021.1996536
Todić, D. 2019. Multilateral Environmental Agreements and EU Integration of Western Balkan States (Status of Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Serbia and Croatia in Multilateral Environmental Agreements). European Energy and Environmental Law Review, 28(1), pp. 17-27. https://doi.org/10.54648/EELR2019002
Todić, D. 2021. Klimatske promene – globalni činilac međunarodnih odnosa i liderske ambicije Evropske unije. U: Stanković, N., Dabić, D., Bandov, G. (ur). Razvojni pravci Evropske unije nakon pandemije KOVID 19. Beograd: Institut za međunarodnu politiku i privredu, pp. 59-76. https://doi.org/10.18485/iipe_postkovid.2021.ch3
Todić, D. 2016. Komparativno pravo životne sredine – koncepcijski okvir i teškoće u definisanju. Strani pravni život, 60(3), pp. 9-22.
van Valkengoed, A.M., Steg, L., Perlaviciute, G. (2021). Development and Validation of a Climate Change Perceptions Scale. Journal of Environmental Psychology, 76, 101652, DOI: https://doi.org/10.1016/j.jenvp.2021.101652
WB. (2020). World Bank Reference Guide to Climate Change Framework Legislation, World Bank.
Pravni izvori
Okvirna konvencija UN o promeni klime, Službeni list SRJ – Međunarodni ugovori, br. 2/1997.
Kjoto protokol, Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori, br. 88/2007.
Doha amandmani na Kjoto protokol, Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori, br. 2/2017.
Pariski sporazum, Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori, br. 4/2017.
Regulation (EU) 2021/1119 of the European Parliament and of the Council of 30 June 2021 establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulations (EC) No 401/2009 and (EU) 2018/1999 (‘European Climate Law’) PE/27/2021/REV/1, OJ L 243, 9.7.2021.
Zakon o klimatskim promenama, Službeni glasnik RS, br. 26/2021.
Zakon o zaštiti životne sredine, Službeni glasnik RS, br. 135/2004, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon, 43/2011-US, 14/2016, 76/2018, 95/2018 - dr. zakon.
Zakon o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja, Narodne novine, br. 127/2019.
Zakon o zaštiti okoliša, Narodne novine, br. 80/2013, 153/2013, 78/2015, 12/2018, 118/2018.
Internet izvori
Mapped: Climate change laws around the world - International Policy, 2017, Dostupno na: https://www.carbonbrief.org/mapped-climate-change-laws-around-world/ (22. 8. 2022).
Climate Change Laws of the World. N.D. Dostupno na: https://climate-laws.org/ (19. 8. 2022).
Climate Change Laws of the World(a), Dostupno na: https://climate-laws.org/legislation_and_policies?q=Law%20on%20climate%20change (12. 8. 2022).
Methodology – Legislation. N.D. Dostupno na: https://climate-laws.org/methodology-legislation (19. 8. 2022).
Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja. Strategija prilagodbe klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj za razdoblje do 2040. godine s pogledom na 2070. godinu, Dostupno na: https://prilagodba-klimi.hr/hrvatska/ (22. 8. 2022).
Kwoka,B. 2020. What Are Climate Laws and Why Do We Need Them? The climate crisis can’t be solved through individual action alone. Dostupno na: https://www.clf.org/blog/what-are-climate-laws-and-why-do-we-need-them/ (22. 8. 2022).
Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja Republike Hrvatske, Propisi iz područja zaštite klime. N.D. Dostupno na: https://mingor.gov.hr/pristup-informacijama-4924/zakoni-i-propisi/zakoni-i-propisi-iz-djelokruga-uprave-za-klimatske-aktivnosti/propisi-iz-podrucja-zastite-klime/7753 (21. 8. 2022).
Ministarstvo zaštite životne sredine. N.D. Dostupno na: https://www.ekologija.gov.rs/dokumenta/klimatske-promene (21. 8. 2022).
NDC of the European Union and its Member States. 2017. Dostupno na: https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/EU_NDC_Submission_December%202020.pdf, (11. 8. 2022.)
Vlada RS. N.D. Predlog zakona o klimatskim promena, Dostupno na: http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/lat/pdf/predlozi_zakona/2021/337-21%20-%20Lat..pdf (16. 8. 2022).
Vlada RH. N.D. Konačni prijedlog zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja, https://sabor.hr/hr/konacni-prijedlog-zakona-o-klimatskim-promjenama-i-zastiti-ozonskog-sloja-drugo-citanje-pze-br-682 (16. 8. 2022).
