IZBOR VLADE U USTAVU CRNE GORE OD 2007. U SVJETLU UPOREDNOG PRAVA
Apstrakt
Uporedivši engleski i kontinentalni parlamentarizam, autor kao suštinsku razliku između njih uočava da u kontinentalnom parlamentarizmu postoji mogućnost izbora nove vlade u slučajevima izglasavanja nepovjerenja prethodnoj. Ukazujući na različita rješenja kojim se ova mogućnost ostvaruje, autor ističe rješenje Ustava Crne Gore od 2007. kao sporno. Autor predstavlja jezičko i sistemsko tumačenje ovog ustava i ispituje tezu da se njime normira kabinetski sistem vlasti, zatim pokazuje kako nosioci vlasti u stvarnosti tumače i primjenjuju njegove norme, problematizujući usaglašenost prakse sa tekstom Ustava. Autor ukazuje i na mišljenje Venecijanske komisije i Ustavnog suda Crne Gore, pa ispituje i tezu da se navedena praksa zasniva na ustavnim običajima, a ne na tekstu Ustava. Autor naposlijetku ukazuje na neophodnost revizije važećeg rješenja Ustava Crne Gore.
Reference
Bidlinski, F. 2011. Pravna metodologija: osnovi nauke o pravnim metodama. Podgorica: CID.
Bromo, F. 2023. Something Old, Something New? Votes of Confidence, Parliamentary Dissolution, Election Timing, and Judicial Review under the Dissolution and Calling of Parliament Act 2022. Parliaments, Estates and Representation, 43(2), pp. 194-211. https://doi.org/10.1080/02606755.2023.2213530
Brunclík, M. 2015. Patterns of Government Formation in Europe: The Role of the Head of State. Politologický časopis - Czech Journal of Political Science, 1, pp. 26-42. https://doi.org/10.5817/PC2015-1-26
Bullmer, E. 2017. Dissolution of Parliament - International IDEA Constitution-Building Primer 16. Stockholm: International IDEA, 2017. Dostupno na: https://www.idea.int/sites/default/files/publications/dissolution-of-parliament-primer.pdf (27. 9. 2023).
Jovanović, S. 1935. Engleski parlamentarizam. Političke i pravne rasprave III. Beograd: Geca Kon A.D. – Prosveta.
Jovičić, M. 1976. Ustavni običaj: pravno-politikološka razmatranja. Pregled, 9, pp. 933-958.
Jovičić, M. 1984. Veliki ustavni sistemi: elementi za jedno uporedno ustavno pravo, Beograd: Svetozar Marković.
Kirby, J. 2018. A. V. Dicey and English Constitutionalism. History of European Ideas, 45(1), pp. 33-46. https://doi.org/10.1080/01916599.2018.1498012
Kutlešić, V. 2001. Osnovi države i prava: izbor tekstova. Beograd: Službeni list SRJ.
Lou, S. 2010, Engleski parlamentarizam. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu.
Marković, R. 2016. Ustavno pravo. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu.
Norton, P. 2014. From Flexible to Semi-Fixed: The Fixed-Term Parliaments Act. Journal of International and Comparative Law, 1, pp. 203-220.
Petrov, V. 2014. Uz dilemu o kontroli ustavnosti Briselskog sporazuma. Srpska politička misao, 4, pp. 111-120. https://doi.org/10.22182/spm.4642014.6
Petrov, V. & Manojlović, S. 2014. Ustavna načela u praksi Ustavnog suda Srbije. U: Šarčević, E. (ur.). Pravni principi. Sarajevo: CJP, pp. 73-102 Dostupno na: https://www.fcjp.ba/templates/ja_avian_ii_d/images/green/Vladan_Petrov_i_Savo_Manojlovic.pdf (27. 3. 2024).
Petrov, V. & Stanković, M. 2020. Ustavno pravo. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu.
Popović-Obradović, O. 1998. Parlamentarizam u Srbiji : od 1903. do 1914. godine. Beograd: Službeni list SRJ.
Popović-Obradović, O. et al. 2002. Parlamentarizam u Crnoj Gori. Podgorica: CID – SoCEN.
Rasch, B. E., Martin, S. & Cheibub, J. A. 2015. Investiture Rules Unpacked. In: Rasch, B. E., Martin, S. & Cheibub, J. A. (eds.). Parliaments and Government Formation: Unpacking Investiture Rules. Oxford: Oxford University Press, pp. 3-28. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198747017.003.0001
Simović, D. 2008. Polupredsednički sistem. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu – Službeni glasnik.
Stojanović, M. 2021. Neobičan slučaj kontinuiteta državnih institucija Crne Gore. Studia Iuridica Montenegrina. 1, pp. 75-99.
Vasić, R. 1990. Ustavne konvencije. Anali Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu, 6, pp. 702-712.
Vukčević, M. 2021. Komentar Ustava Crne Gore (drugo osavremenjeno izdanje). Podgorica: Udruženja pravnika Crne Gore.
Pravni izvori
Constitution of Germany 1949 (rev. 2014).
Constitution of Israel 1958 (rev. 2013).
Constitution of Italy 1947 (rev. 2020).
Constitution of Montenegro 2007 (rev. 2013).
Constitution of the Czech Republic from 1993 (rev. 2013).
Constitution of the Grand Duchy of Luxembourg 1868 (rev. 2009).
Constitution of the Kingdom of Belgium 1831 (rev. 2014).
Constitution of the Kingdom of Denmark 1953.
Constitution of the Kingdom of Norway 1814 (rev. 2016).
Constitution of the Kingdom of Spain 1978 (rev. 2015).
Constitution of the Kingdom of Sweden 1974 (rev. 2012).
Constitution of the Kingdom of the Netherlands 1814 (rev. 2018).
Constitution of the Principality of Andorra 1993.
Constitution of the Principality of Liechtenstein 1921 (rev. 2011).
Constitution of the Republic of Albania from 1998 (rev. 2016).
Constitution of the Republic of Armenia 1995 (rev. 2015).
Constitution of the Republic of Austria from 1920 (rev. 2013).
Constitution of the Republic of Bulgaria 1991 (rev. 2015).
Constitution of the Republic of Croatia 1991 (rev. 2013).
Constitution of the Republic of Estonia from 1992 (rev. 2015).
Constitution of the Republic of Finland 1999 (rev. 2011).
Constitution of the Republic of France 1958 (rev. 2008).
Constitution of the Republic of Georgia 1999 (rev. 2018).
Constitution of the Republic of Greece 1975 (rev. 2008).
Constitution of the Republic of Hungary 2011 (rev. 2016).
Constitution of the Republic of Ireland 1937 (rev. 2009).
Constitution of the Republic of Latvia 1922 (rev. 2016).
Constitution of the Republic of Lithuania 1992 (rev. 2011).
Constitution of the Republic of Malta 1964 (rev. 2017).
Constitution of the Republic of Moldova 1992 (rev. 2016).
Constitution of the Republic of North Macedonia 1991 (rev. 2019).
Constitution of the Republic of Poland 1997 (rev. 2009).
Constitution of the Republic of Serbia 2006 (rev. 2021).
Constitution of the Republic of Slovenia 1992 (rev. 2017).
Constitution of the Slovak Republic 1992 (rev. 2017).
Ekspertski tekst Ustava Crne Gore, Savjet za ustavna pitanja Skupštine Republike Crne Gore od 6. 9. 2006.
Odluka o izboru predsjednika i članova 37. Vlade Crne Gore od 29. 2. 2008, (Sl. list CG, br. 20/2008).
Odluka o izboru predsjednika i članova 38. Vlade Crne Gore od 10. 6. 2009 (Sl. list CG, br. 40/2009).
Odluka o izboru predsjednika i članova 39. Vlade od 29. 12. 2010. (Sl. list CG, br. 80/2010).
Odluka o izboru predsjednika i članova 40. Vlade Crne Gore od 4. 12. 2012. (Sl. list CG, br. 61/2012).
Odluka o izboru predsjednika i članova 41. Vlade Crne Gore od 28. 11. 2016. (Sl. list CG, br. 74/2016).
Odluka o izboru predsjednika i članova 42. Vlade Crne Gore od 4. 12. 2020, (Sl. list CG, br. 117/2020).
Odluka o izboru predsjednika i članova 43. Vlade Crne Gore od 28. 4. 2022, (Sl. list CG, br. 48/2022).
Odluka o izboru predsjednika Vlade Republike Crne Gore 10. 11. 2006 (Sl. list CG, br. 70/2006).
Odluka Ustavnog suda Crne Gore U-I br. 2/23 i 4/23 od 27. 6. 2023, (Sl. list CG, br. 76/2023).
Pismo predsjednika Vlade Crne Gore Željka Šturanovića predsjedniku Skupštine Crne Gore Ranku Krivokapiću br. 01/898 od 31. 1. 2008, Arhiv Vlade Crne Gore.
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 37. Vlade Crne Gore br. 01-301 od 20. 2. 2008, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 38. Vlade od 7. 5. 2009, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 39. Vlade Crne Gore br. 01-2632/2 od 14. 12. 2010, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 40. Vlade Crne Gore br. 01-1681, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 41. Vlade Crne Gore br. 01-1194, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 42. Vlade Crne Gore br. 01-1988/20 od 8. 10. 2020, Arhiva Predsjednika Crne Gore
Predlog predsjednika Crne Gore za mandatara za sastav 43. Vlade Crne Gore br. 00-33/22-3 od 3. 3. 2022, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog Predsjednika Crne Gore za skraćenje mandata Skupštine Crne Gore br. 01-961 od 20. 9. 2022, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Predlog predsjednika Republike Crne Gore br. 01-1335 od 12. 10. 2006, Arhiva Predsjednika Crne Gore.
Tekst nacrta Ustava Crne Gore, Ustavni odbor, Ustavotvorna skupština Republike Crne Gore.
Ustav Crne Gore, (Sl. list CG, br. 01/2007, 38/2013)
Ustav Republike Crne Gore od 1992. (Sl. list RCG, br. 48/1992).
Ustavna žalba Demokratske Crne Gore od 22. 6. 2022, Ustavni sud Crne Gore.
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Predsjedniku od 12. 12. 2022. (Sl. list CG, br. 140/2022)
Zakon o postupku donošenja i proglašenja novog Ustava Crne Gore (Sl. list RCG, br. 66/06).
Internet izvori
Izlaganje Mila Đukanovića, predsjednika Vlade Crne Gore, na godišnjoj pres konferenciji od 21. 12. 2010, Vlada Crne Gore. Dostupno na: https://www.gov.me/dokumenta/582579fb-ef65-4746-ab8d-1d05627be9f1 (11. 3. 2024)
Izvještaj o glasanjima sa sjednice 11. vanrednog zasijedanja u 2022. godini od 30. 9. 2022, Skupština Crne Gore. Dostupno na: https://zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/sjednice-skupstine/265/4138-.pdf
Predlog Mandatara za sastav 44. Vlade Crne Gore, Predsjednik Crne Gore, 11. 8. 2023. Dostupno na: https://www.predsjednik.me/novosti/2478 (11. 3. 2024)
Venice Comission, Note on the issue of dissolution of parliament, Study No. 426 / 2007, 10. 9. 2007. Dostupno na: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2007)037add4-e (11. 3. 2024)
Venice Comssion, Montenegro - Urgent Opinion on the Law on amendments to the Law on the President of Montenegro No. 1111/2022, 9. 12. 2022. Dostupno na: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2022)053-e (11. 3. 2024)
